涡阳县小额担保贷款政策宣传材料
信息来源于：涡阳在线 发布时间：2012/7/18
涡阳县小额担保贷款政策宣传材料
为进一步推进小额担保贷款工作，鼓励、扶持有创业愿望和创业能力的城乡劳动者自谋职业和自主创业，根据中国人民银行亳州市支行、亳州市财政局、亳州市人力资源和社会保障局《关于进一步推进小额担保贷款的意见》﹝亳银发〔2011〕100号﹞精神，现将小额担保贷款有关政策整理如下：
一、推行“你贷款，我贴息”模式
从今年起，在全县继续推行“你贷款，我贴息”模式。凡持有《就业失业登记证》，经金融机构审核符合小额担保贷款条件的个人创业贷款，按照“先贷后贴”的原则，自行选择商业银行，办理贷款业务。在贷款扶持期限内，由个人向经办金融机构按时支付利息，在本人按时、足额归还贷款后，向同级人社财政部门申请小额担保贷款财政贴息。
二、小额担保贷款的对象和条件
﹝一〕贷款对象
本县持有《就业失业登记证》的登记失业人员、军队退役人员、被征地农民、残疾人、随军家属、高校毕业生、有创业愿望的返乡农民工和农村妇女等自谋职业、自主创业的，均可申请小额担保贷款。
﹝二〕贷款条件
1.个人或合伙经营实体贷款必须具备以下条件：
﹝1﹞持有本县常住户口；
﹝2﹞经工商、税务部门登记注册；
﹝3﹞有固定的经营场所和一定的自有资金；
﹝4﹞从事的经营项目必须符合国家有关政策、法规；
2.劳动密集型小企业贷款必须符合以下条件:
﹝1﹞符合安徽省人力资源和社会保障厅、安徽省财政厅、人民银行合肥中心支行《关于进一步做好劳动密集型小企业认定工作的通知》皖人社秘〔2011〕347号文件要求。
﹝2﹞经工商、税务部门登记注册；
﹝3﹞有固定的经营场所和法律规定的注册资金；
﹝4﹞从事的经营项目必须符合国家有关政策、法规，除广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧以及国家产业政策不予鼓励的行业外的各类小企业；
﹝5﹞具备履行合同、偿还债务能力；
﹝6﹞当年新招用符合小额担保贷款条件的人员达到企业现有在职职工总数30以上﹝超过100人的企业达到15以上﹞，并与其签订1年以上劳动合同，并为其足额缴纳了养老、医疗和失业保险费。
三、小额担保贷款额度和期限
﹝一〕符合小额担保贷款对象和条件要求，并从事个体经营活动的，可以申请最高不超过10万元的小额担保贷款。
﹝二〕下岗失业人员合伙经营和组织起来就业创办实体申请小额担保贷款，按照符合小额担保贷款条件职工人数每人5万元确定贷款额度，最高不超过50万元。
﹝三〕符合贷款条件的劳动密集型小企业，根据企业实际职工人数以及符合小额担保贷款条件的人数确定贷款额度。
职工人数50人以下的，按照符合小额担保贷款条件的职工人数每人5万元申请贷款，最高不超过60万元。
职工人数在50人——100人之间的，按照符合小额担保贷款条件的人数每人5万元申请贷款，最高不超过120万元。
职工人数超过100人，按照符合小额担保贷款条件的人数每人5万元申请贷款，最高不超过200万元。
﹝四〕小额担保贷款期限不超过2年。借款人确需扩大业务，提出展期且符合贷款展期条件的，经担保人同意，可按照规定展期一次，展期期限从贷款到期日起最长不超过1年。
四、办理小额担保贷款的程序
﹝一〕材料申报。借款人到经办银行申请贷款，银行审核发放贷款后，向所在社区提出申请填写《小额担保贷款申请审批表》﹝一式四份﹞，经社区审核后，报所在地公共就业服务机构申请贷款条件认定。
1、个体经营申请贷款须提供如下材料：
﹝1﹞ 贷款申请；
﹝2﹞ 人社部门核发的《就业失业登记证》原件和复印件3份、部队核发的《军人复员转业退伍证》、《高等院校毕业证》原件和复印件3份；
﹝3﹞ 《居民身份证》、《户口簿》原件和复印件3份；
﹝4﹞ 《工商营业执照》、《税务登记证》副本原件和复印件3份；
﹝5﹞ 经营场地租用协议或场地房产证明原件和复印件；
﹝6﹞ 审批机关要求提供的其他资料。
2、组织起来就业和劳动密集型小企业申请贷款须提供如下资料：
﹝1﹞ 贷款申请；
﹝2﹞ 企业营业执照、税务登记证、法人代码证；
﹝3﹞ 组织起来就业或劳动密集型企业认定证明；
﹝4﹞ 上年度企业财务报表；
﹝5﹞ 企业与下岗失业人员签订的劳动合同、安置下岗失业人员情况及下岗失业人员《就业和失业登记证》原件和复印件；
﹝6﹞ 已参加社会保险证明材料；
﹝7﹞ 审批机关要求提供的其他资料。
﹝二〕人社部门审核。县就业局在收到借款人申请材料后，在5个工作日内对借款人提供材料的真实性、申请人个人资信状况、经营场所、经营项目等进行初审和调查，并签署初审意见书，对初审合格的报县人社局审核。
﹝三〕财政部门复核。人社部门将审核同意办理小额担保贷款的资料及时移送财政部门复核，财政部门在5个工作日内完成复核工作。
五、小额担保贷款流程图
备注：各家银行的贷款要求及程序略有不同，具体贷款事宜请咨询各家银行，担保事宜请咨询担保公司。
人社局联系电话：0558-7212175
财政局联系电话：0558-7233517
涡 阳 县 人 社 局
涡 阳 县 财 政 局
二○一二年三月
为进一步推进小额担保贷款工作，鼓励、扶持有创业愿望和创业能力的城乡劳动者自谋职业和自主创业，根据中国人民银行亳州市支行、亳州市财政局、亳州市人力资源和社会保障局《关于进一步推进小额担保贷款的意见》﹝亳银发〔2011〕100号﹞精神，现将小额担保贷款有关政策整理如下：
一、推行“你贷款，我贴息”模式
从今年起，在全县继续推行“你贷款，我贴息”模式。凡持有《就业失业登记证》，经金融机构审核符合小额担保贷款条件的个人创业贷款，按照“先贷后贴”的原则，自行选择商业银行，办理贷款业务。在贷款扶持期限内，由个人向经办金融机构按时支付利息，在本人按时、足额归还贷款后，向同级人社财政部门申请小额担保贷款财政贴息。
二、小额担保贷款的对象和条件
﹝一〕贷款对象
本县持有《就业失业登记证》的登记失业人员、军队退役人员、被征地农民、残疾人、随军家属、高校毕业生、有创业愿望的返乡农民工和农村妇女等自谋职业、自主创业的，均可申请小额担保贷款。
﹝二〕贷款条件
1.个人或合伙经营实体贷款必须具备以下条件：
﹝1﹞持有本县常住户口；
﹝2﹞经工商、税务部门登记注册；
﹝3﹞有固定的经营场所和一定的自有资金；
﹝4﹞从事的经营项目必须符合国家有关政策、法规；
2.劳动密集型小企业贷款必须符合以下条件:
﹝1﹞符合安徽省人力资源和社会保障厅、安徽省财政厅、人民银行合肥中心支行《关于进一步做好劳动密集型小企业认定工作的通知》皖人社秘〔2011〕347号文件要求。
﹝2﹞经工商、税务部门登记注册；
﹝3﹞有固定的经营场所和法律规定的注册资金；
﹝4﹞从事的经营项目必须符合国家有关政策、法规，除广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧以及国家产业政策不予鼓励的行业外的各类小企业；
﹝5﹞具备履行合同、偿还债务能力；
﹝6﹞当年新招用符合小额担保贷款条件的人员达到企业现有在职职工总数30以上﹝超过100人的企业达到15以上﹞，并与其签订1年以上劳动合同，并为其足额缴纳了养老、医疗和失业保险费。
三、小额担保贷款额度和期限
﹝一〕符合小额担保贷款对象和条件要求，并从事个体经营活动的，可以申请最高不超过10万元的小额担保贷款。
﹝二〕下岗失业人员合伙经营和组织起来就业创办实体申请小额担保贷款，按照符合小额担保贷款条件职工人数每人5万元确定贷款额度，最高不超过50万元。
﹝三〕符合贷款条件的劳动密集型小企业，根据企业实际职工人数以及符合小额担保贷款条件的人数确定贷款额度。
职工人数50人以下的，按照符合小额担保贷款条件的职工人数每人5万元申请贷款，最高不超过60万元。
职工人数在50人——100人之间的，按照符合小额担保贷款条件的人数每人5万元申请贷款，最高不超过120万元。
职工人数超过100人，按照符合小额担保贷款条件的人数每人5万元申请贷款，最高不超过200万元。
﹝四〕小额担保贷款期限不超过2年。借款人确需扩大业务，提出展期且符合贷款展期条件的，经担保人同意，可按照规定展期一次，展期期限从贷款到期日起最长不超过1年。
四、办理小额担保贷款的程序
﹝一〕材料申报。借款人到经办银行申请贷款，银行审核发放贷款后，向所在社区提出申请填写《小额担保贷款申请审批表》﹝一式四份﹞，经社区审核后，报所在地公共就业服务机构申请贷款条件认定。
1、个体经营申请贷款须提供如下材料：
﹝1﹞ 贷款申请；
﹝2﹞ 人社部门核发的《就业失业登记证》原件和复印件3份、部队核发的《军人复员转业退伍证》、《高等院校毕业证》原件和复印件3份；
﹝3﹞ 《居民身份证》、《户口簿》原件和复印件3份；
﹝4﹞ 《工商营业执照》、《税务登记证》副本原件和复印件3份；
﹝5﹞ 经营场地租用协议或场地房产证明原件和复印件；
﹝6﹞ 审批机关要求提供的其他资料。
2、组织起来就业和劳动密集型小企业申请贷款须提供如下资料：
﹝1﹞ 贷款申请；
﹝2﹞ 企业营业执照、税务登记证、法人代码证；
﹝3﹞ 组织起来就业或劳动密集型企业认定证明；
﹝4﹞ 上年度企业财务报表；
﹝5﹞ 企业与下岗失业人员签订的劳动合同、安置下岗失业人员情况及下岗失业人员《就业和失业登记证》原件和复印件；
﹝6﹞ 已参加社会保险证明材料；
﹝7﹞ 审批机关要求提供的其他资料。
﹝二〕人社部门审核。县就业局在收到借款人申请材料后，在5个工作日内对借款人提供材料的真实性、申请人个人资信状况、经营场所、经营项目等进行初审和调查，并签署初审意见书，对初审合格的报县人社局审核。
﹝三〕财政部门复核。人社部门将审核同意办理小额担保贷款的资料及时移送财政部门复核，财政部门在5个工作日内完成复核工作。
五、小额担保贷款流程图
备注：各家银行的贷款要求及程序略有不同，具体贷款事宜请咨询各家银行，担保事宜请咨询担保公司。
人社局联系电话：0558-7212175
财政局联系电话：0558-7233517
涡 阳 县 人 社 局
涡 阳 县 财 政 局
二○一二年三月
